建筑工程土建的预算是建筑工程中造价管理的核心环节，建筑工程土建的预算审查水平直接影响着工程控制和工程结算，对于控制上饶工程预算、工程投资有着不可替代的作用。因此，运用建筑工程土建的预算和审查技巧才能确保建筑工程行业稳健发展，进而助推我国经济发展。当前，以大数据、智能化、移动互联网、云计算等为代表的信息技术的飞速发展不仅深刻改变着各个组织的业务和管理方式，也深刻改变了内部审计的环境，深刻影响着内部审计的工作质量和成效，传统的审计技术方法正面临着巨大的挑战。陕西中烟在所辖的澄城烟厂、旬阳烟厂、陕西省卷烟材料厂技改项目中，全面运用上饶工程预算子系统，对工程项目全过程跟踪管理的各个重点环节、重点事项的管理和监督，为公司高质量发展提供了坚实的保障。上饶工程预算子系统功能框架分为四部分内容：工程项目管理、审计事项、上饶工程预算报表、工程基础设置工程项目管理模块。将工程项目的基本信息在系统中进行存储并进行管理。主要包括工程项目管理、概算管理、招标管理、合同管理四个功能子模块。审计事项模块。以全过程控制为主，在项目概算审核、招投标确定、合同签订及履约付款、签证变更、材料核价等重要阶段，贯穿始终的辅助审计人员对工程上饶工程预算项目进行全程地、动态地控制。上饶工程预算报表模块。一方面是数据分析功能，针对单个项目，综合全过程各个阶段不同的信息，进行综合分析。另一方面是数据汇总报表功能，自动汇总数据，形成一些数据报告。如概算执行控制表、付款情况明细统计表、招标情况一览表、合同汇总表、签证变更汇总表、中小项目统计表等。
清单计价主要是运用于中大型建设工程和需要进行招投标的小型工程上，这一部分建设项目一般情况下都是由国有资产或者是以国有资产投资为主的，带有一定的政府扶持特点。所谓的清单计价，就是工程项目在开始投入建设之前，招标单位制定相应的工程量的明细，在网站等一定范围内发布信息，有意向承包的投标单位根据自己单位的实力进行自主报价，或者是招标单位自己制定标底，终双方实现合同的签订，这是由投标单位完成招标单位列出的建设项目的工程量清单所需的全部费用，其中包括各种项目费用和税金等等。建设上饶工程预算和公路上饶工程预算中清单的计价模式是相同的，这也是国际上较为通用的一种计价方法。建设上饶工程预算和公路上饶工程预算的相关流程都是基本相同的，单位首先要新建一个包含一个或者是多个建设项目的文件，把工程项目的相关定额、费率、单价等等的内容整理成一个文件，建立单项工程项目文件，制定出工程项目的相关表格，录入相关数据之后，进行定额调整和费用计算，计算完成生成工程项目的输出报表。编制上饶工程预算一般情况下过程有两个，也就是工程计算和工程计价。计价定额这部分内容一般是与市场价格相一致的，如果出现脱节的现象就是影响到计价的准确程度。定额计价法在建设工程项目和公路建设项目中都会使用，其基本的特征在于价格等于定额、费用、文件规定数据的总和，这个价格是作为法定性的依据强制执行的。
上饶工程预算管理机构发布的建设工程人工、材料、工程设备、施工机械台班的价格信息，以及各类工程的造价指数、指标等。建筑材料大多重量大、体积大、产地远离消费地点，因而运输量大，费用也较高。尤其不少建筑材料本身的价值或生产价格并不高，但所需要的运输费用却很高，这都在客观上要求尽可能的就近使用建筑材料。因此，这类建筑信息的交换和流通往往限制在一定的区域内。建设工程具有多样性的特点，要使上饶工程预算管理的信息资料满足不同特点项目的需求，在信息的内容和形式上应具有多样性的特点。上饶工程预算信息的专业性集中反映在建设工程专业化上，例如水利、电力、铁道、公路等工程，所需的信息有它的专业特殊性。上饶工程预算信息是由若干具有特定内容和同类性质的、在一定时间和控件内形成的一连串信息。一切上饶工程预算的管理活动和变化总是在一定条件下受各种因素的制约和影响。上饶工程预算管理工作也同样是多种因素相互作用的结果，并且从多方面反映出来，因而从上饶工程预算信息源发出来的信息都不是孤立的、紊乱的，而是大量的、有系统的。这项政策是建筑行业一直以来的一个弊端，对控制工程预算十分不利，许多设计人员会因此通过不合理的材料采购或者故意进行高额的工程预算预算来提高工程预算，政府和相关的企业可以通过一系列的奖励和惩罚措施。另外，在审计的过程中，也要对设计人员的设计方案进行严格审查，发现不合理的地方要及时纠正，对于故意抬高工程预算的设计方案要坚决淘汰，这样才能体现出工程审计的作用，审计人员一定要尽职尽责，尽可能的保证工程质量的同时降低工程预算的成本。在具体的设计施工前双方会签订有效的施工合同，在之后的设计方案评选中，相关部门会对有关的图纸设计文件进行严格的审查。加大审查力度的同时，可以提高设计人员的自觉意识。
在上饶工程预算审核过程中，如果上饶工程预算的执行力度不足，会对上饶工程预算审核效果造成一定的影响，所以必须要严格执行上饶工程预算。现阶段，一些工程项目在建设中，建设企业对于工程造价预算的重视程度不足，在预算审核控制过程中，尚未将预算方案落实下去，比如在应用机械设备方面，如果使用不合理，而且建筑材料与工程建设需求并不相符[1]，进而会对资源的利用效率造成很大的影响，导致工程造价超预算问题的出现，甚至会引发成本的突增，对其原因进行分析，主要是因为缺少完善的造价预算审核机制所致。价格与实际出现差距对工程造价预算审核问题进行分析，材料价格与实际不符这一问题不容忽视，比如一些建筑材料不佳，在调整建筑材料价格时，过于注重调涨，一些建筑材料的定额价格与市场价格的不符程度较高，而部分施工单位在对建筑材料价格进行调整时，没有对比定额价格低的材料进行调整，进而造成工程造价虚增现象的出现。此外，部分施工单位的偷工减料行为也比较严重，使用的材料与设计方案、实际施工需求的差距较大，所以出现返工现象的概率较高，进而引发造价超预算问题。要想确保工程造价预算审核效果的稳步提升，必须要注重预算编制工作的开展。首先，在预算编制工作实施之前，相关审核人员要对施工现场进行深入调查分析，对施工状况予以充分了解，将准备工作落实下去。同时，还要分析好工程设计图纸和地形勘测文件等[2]，将各个施工环节的需求进行不断细化，准确地进行预算编制工作。其次，对于预算审核人员来说，要对设计图纸的思想进行深入了解，集中整合好设计图纸和施工现场情况，遵循工程项目实际需求，为保证定额数据的准确性提供一定的保障，避免出现漏项等现象。后，在工程造价预算编制过程中，要控制好原材料价格，通常来说，建筑材料造价，在工程总体造价中占有较高的比重，所以应控制好建筑材料，确保预算准确性的稳步提升。比如加强预算数据库的构建，将市场材料价格、性能等信息纳入其中，对材料市场的价格变动进行准确估计，使预算编制工作的精准性和有效性大大提升。